登高望远奋力“抓经济” 积厚成势实现“超预期”

　　登高莫问顶，途中耳目新。近日召开的中央政治局会议提出，“全面客观冷静看待当前经济形势，正视困难、坚定信心”，为判断经济形势定下了基调，为稳增长、稳信心、稳股市、稳房地产、稳预期作了工作部署。这一不同寻常的以“超预期”有效引导预期的重要会议，打出一套宏观经济政策的组合拳，高度契合社会的呼吁和期待。

　　直面当前经济运行新情况，登高望远“抓经济”。会议全面客观冷静地看待当前经济形势，认为当前经济运行出现一些新的情况和问题。要求正视困难、坚定信心，切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感。对全年经济社会发展目标任务，表述从过去的“坚定不移”转为“努力完成”。新表述不是放松目标任务的实现，而是登高望远，通过落实“三个区分开来”，调动起“干字当头”的积极性，抓住重点、主动作为，有效落实存量政策，推出更多增量政策，使政策措施更有针对性，有助于各地努力完成全年经济社会发展目标任务。

　　“止跌回稳”释放出稳房地产市场的强烈信号。房地产是当前经济中的核心问题。“要促进房地产市场止跌回稳”这一新提法，释放出强烈的稳房地产信号。“回稳”就是要采取措施，避免房地产过度下跌影响市场投资和消费信心。商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量，加大“白名单”项目贷款投放力度。回应民众关切，调整住房限购政策，降低存量房贷利率，抓紧完善土地、财税、金融等政策，推动构建房地产发展新模式。通过新房供给管控助力去库存。未来“土储专项债”有望重启，预计各地住房限购政策也会陆续放开。

　　“努力提振资本市场”这一轮“提振”效果可期。会上“努力提振资本市场”的表述更积极主动。中长期资金入市、上市公司并购重组、公募基金改革，几个关键部署都是市场关切、期待的重点。下调存款准备金率、降低存量房贷利率、创设新的货币政策工具等，打通社保、保险、理财等资金入市堵点。通过支持上市公司并购重组，稳步推进公募基金改革，研究出台保护中小投资者的政策措施。“一子落而满盘活”，预计后续财政政策将在持续加力的同时，更加重视结构调整，因地制宜地化解地方债等，这一轮“提振”的持续效果可期。

　　“帮助企业渡过难关”提振企业经营发展的动力。当下，受国际环境的影响，加上一些地方在收费、执法过程中存在不恰当行为等，使部分行业和企业面临经营困难。“要帮助企业渡过难关”这一表述，充分关切各类经营主体发展需求，明确提出要出台民营经济促进法，规范涉企执法、监管行为，让企业权益得到保障，有信心应对各种困难。同时，提出抓紧推进和实施制造业领域外资准入等改革措施，包括对舆论环境的正确引导、对外商安全感的及时回应，以及其他相关的配套支持政策等，为民企和外企优化经营环境，提振其发展动力。

　　把促消费与惠民生结合，让民众增收提振消费信心。会议提出“要把促消费和惠民生结合起来”，政策重点从原先的促消费变为增收入，明确了未来我国经济结构调整的方向。就业是民生之本、内需之根。强调要重点做好重点人群就业工作，优化政策促进青年就业创业。物资足，价格稳，则民心安。强调抓好重要物资的保供稳价，确保农产品的稳定和农民增收，降低物价上涨对居民生活的影响。在数字化消费、绿色消费、健康消费等领域“培育新型消费业态”，支持和规范社会力量发展养老、托育产业，持续加码消费品以旧换新政策。

　　一分部署，九分落实。直面困难，办法总比困难多。政治局会议登高望远，对当前经济运行面临的主要矛盾“精准把脉”并“对症下药”，既着眼解决当前经济发展的现实问题，又立足长远，找准扩内需的症结和解决办法。动力释放，脚下有劲。各地各部门要“干字当头，众志成城”，聚众人之心，用全民之力，积厚成势实现“超预期”。

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